断面、配筋が同じなのにせん断耐力が違うのはなぜか。

橋脚高が低い場合は、せん断耐力値の算出時の有効高さに注意してください。H24道示Ⅴの P187 5行目に以下の記述があります。
"d（有効高）/1.15より橋脚高hpが低い場合は、橋脚高hpを用いなければならない"